В умовах загальносвітової економічної кризи працівники управління виконавчої дирекції Фонду у місті Києві докладають всіх зусиль, щоб забезпечити потерпілим на виробництві у встановлені терміни виплату страхових сум, надання їм своєчасної медичної та соціальної допомоги, намагаються виправдати нелегко завойовану довіру до Фонду роботодавців та постраждалих на виробництві. На цю тему сьогоднішній виступ начальника управління виконавчої дирекції Фонду у місті Києві Ірини Протченко.

«Негативні процеси, які відбуваються в економіці держави, не можуть не торкнутися основних показників діяльності управління виконавчої дирекції Фонду в м. Києві. Із галузей, которих вже зачепили кризові явища (металургія, хімічна промисловість, будівництво, банківська система), безпосередньо в Києві є актуальними дві – будівництво та банківський сектор.

Цифрові показники параметрів, за якими управління може здійснити аналіз ситуації, повністю підтверджують тривожну тенденцію.

Саме в Києві, де з відомих причин рентабельність будівництва приваблювала підприємців, кількість страхувальників за цим видом діяльності на 1 січня 2008 року в порівнянні з їх кількістю на 1 січня 2006 року збільшилась вдвічі (з 7 тисяч до майже 14 тисяч). Якщо у цей період кількість страхувальників постійно збільшувалась (щороку на 45%, 35%), то в поточному році їх збільшення дорівнює лише 10 відсоткам. Тим більше, що надходить песимістична інформація щодо фактичного здійснення ними виробничої діяльності: вона чи призупинена, чи абсолютного «заморожена».

Найбільшу стурбованість викликає те, що питома вага самих підприємств будівельної галузі складає до 9% від загальної кількості страхувальників, а частка страхових внесків цих підприємств дорівнювала майже 15% (за даними І півріччя п. р.). Виходячи з реальної ситуації та чинників, які мають негативну тенденцію, управління виконавчої дирекції Фонду в м. Києві намагатиметься здійснювати окремий моніторинг діяльності підприємств цієї галузі, оскільки надходження страхових внесків (їх реальне зменшення), може зазнати суттєвих змін.

Окремої уваги за результатами звітних даних потребуватимуть установи банківської діяльності. Мається на увазі скорочення відділень банків, а відповідно і чисельності працівників, що напряму відіб'ється на сумах страхових внесків.

У 2008 році (за результатами 9 місяців) відбувається значне - на 53% зростання збанкрутілих підприємств та таких, що ліквідуються, у порівнянні з відповідним періодом 2007 року.

У проведенні банківськими установами перерахувань страхових внесків на рахунок управління виконавчої дирекції Фонду в м. Києві, на жаль, з'явилась нова негативна тенденція. Так, наприклад, Промінвестбанк затримує перерахування страхових внесків до Фонду, що може призвести до штрафних санкцій з боку управління за несвоєчасну сплату страхових внесків. Управління виконавчої дирекції Фонду в м. Києві оперативно відреагувало на такі дії банку, надіславши до Національного банку України відповідного листа з викладенням проблеми та її наслідків.

Такі передбачені законодавством заходи впливу на страхувальника, як перевірки щодо правильності нарахування та перерахування внесків до Фонду, стягнення штрафних санкцій за адміністративні правопорушення, оприлюднення списків боржників, робота з органами прокуратури тощо, які до недавніх пір давали свої позитивні результати, в умовах економічної кризи, яка охопила нашу країну, вже стали недієвими, тобто такими, що практично не вплинуть на ситуацію.

При цьому залишається відповідальність, покладена на нас, як на робочий орган Фонду, за своєчасне надання усіх передбачених законодавством страхових виплат та соціальних послуг. Так, за 9 місяців поточного року в повному обсязі були надані медичні та соціальні послуги на загальну суму 1,35 млн. грн., на відшкодування шкоди потерпілим було витрачено 36,4 млн. гривень.

Управлінням виконавчої дирекції Фонду в м. Києві активно проводиться робота з підприємствами, установами, організаціями за фактами роботи комісій з розслідування нещасного випадку. Так, у разі встановлення комісією з розслідування нещасного випадку, що ушкодження здоров'я настало не лише з причин, які залежать від роботодавця, а і внаслідок порушення потерпілим нормативних актів про охорону праці, розмір одноразової допомоги підлягає зменшенню. Якщо «…однією з причин нещасного випадку є…незастосування засобів індивідуального та колективного захисту… відсоток зменшення одноразової допомоги - 40%». Проте, навіть за таких причин комісії деяких підприємств не застосовують чинної норми законодавства.

Управлінням виконавчої дирекції Фонду в м. Києві направляються відповідні листи на такі підприємства, в яких увага керівництва та відповідних служб звертається на формальне ставлення комісії з охорони праці до аналізу та прийняття об'єктивного висновку щодо причин нещасного випадку. Слід відзначити, що керівники підприємств реагують на наші звернення, застосовуючи заходи впливу до таких комісій, про що інформують управління.

Складні умови кризового періоду вимагають нового підходу до вирішення нагальних питань соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання. І при цьому, потерпілі не повинні відчути наших проблем, ані в сумах і термінах отримання страхових виплат, ані в належних їм видах медичної та соціальної допомоги. Адже так не просто формувалася довіра роботодавців та потерпілих до діяльності Фонду. І ми не маємо права нехтувати нею».