Про проведення профілактичних заходів з охорони праці, запобігання нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням розповідає начальник управління виконавчої дирекції Фонду у Закарпатській області Іван Зарева.

«У Законі України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» чітко визначено, що страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян України у процесі їх трудової діяльності.

Далі зазначається, що одним із пріоритетних завдань страхування від нещасного випадку є проведення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю застрахованих, викликаних умовами праці.

Усвідомлюючи цю вимогу, діяльність робочих органів виконавчої дирекції Фонду у Закарпатській області спрямована на їх реалізацію.

Так, за період із 2002 року та за перше півріччя 2009 року працівниками управління та відділень виконавчої дирекції Фонду в області проведено більше 2,5 тисяч перевірок підприємств, установ та організацій, під час яких працівникам було надано біля 10 тисяч консультацій, проведено понад 300 засідань «круглих столів», нарад та семінарів, здійснено 152 публікації у засобах масової інформації з питань охорони праці. За рахунок коштів Фонду проведено навчання та перевірку знань 2628 керівників та спеціалістів з питань охорони праці, розповсюджено понад 40 тисяч примірників нормативно-правових актів, методичних рекомендацій, брошур та плакатів. Особлива увага приділяється впровадженню на підприємствах системи управління охороною праці, оновленню та створенню кабінетів та кутків з охорони праці.

Керівниками та страховими експертами з охорони праці відділень виконавчої дирекції Фонду в області проводяться уроки в школах під назвою: «Тату, мамо, я Вас чекаю живими і здоровими». За нашою ініціативою священики у недільних проповідях закликають прихожан бути уважними на роботі. У міських та районних газетах відкрито рубрики «Цього могло б не статися». Здійснюються й інші методи профілактики виробничого травматизму.

Завдяки здійсненим заходам, наполегливій, цілеспрямований праці працівників управління та відділень, співпраці з іншими зацікавленими службами, роботодавцями, досягнуто певних позитивних результатів.

Виробничий травматизм, у порівнянні із 2002 роком, знизився майже удвічі (74 випадки у 2008 році проти 140 у 2002 році). За перше півріччя 2009 року зареєстрований 31 нещасний випадок, що значно менше, ніж за відповідні періоди минулих років. У порівнянні із 2002 роком значно знизився виробничий травматизм із смертельним наслідком (7 випадків у 2008 році проти 13 у 2002 році). З року в рік зменшується кількість випадків професійних захворювань (2 випадки у 2008 році проти 5 у 2002 році). За перше півріччя 2009 року професійних захворювань не зареєстровано.

Разом з тим, незважаючи на значний обсяг виконаної роботи, виробничий травматизм в області залишається високим.

Аналіз та дослідження стану виробничого травматизму свідчать, що на виробництвах часто експлуатуються ненадійні та застарілі машини і механізми, працівниками не виконуються інструкції з охорони праці та порушується трудова та технологічна дисципліна, проводиться неефективний добір кадрів, відсутнє достатнє фінансування охорони праці тощо.

Сучасні економічні умови важко назвати сприятливими для покращення стану охорони праці на підприємствах. Особливої уваги з боку контролюючих органів потребують об'єкти підвищеної небезпеки на підприємствах галузей будівництва, лісозаготівлі, лісопереробки, газопостачання, сільського господарства та транспорту, де ступінь ризику є найвищим. Однак, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 3 червня 2009 року №540 «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається проведення планових заходів» кількість перевірок на підприємствах є обмеженою, що не сприяє підвищенню безпеки виробництва та охорони праці.

Лише співпраця роботодавців, органів державної влади, робочих органів виконавчої дирекції Фонду, територіального управління Держгірпромнагляду дозволить зменшити виробничий травматизм та підвищити рівень охорони праці.

У великій мірі життя та здоров'я працівників залежить від них самих. Людський фактор у питаннях безпеки праці відіграє набагато більшу роль, ніж це прийнято вважати. Йому слід приділяти значно більше уваги при здійсненні заходів по запобіганню виробничому травматизму. Необхідно предметніше працювати з людьми, проводити якісне навчання, інструктажі тощо.

В той же час, система соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань гарантує всім громадянам соціальний захист, насамперед, право на страхові виплати у разі повної або часткової втрати працездатності, загибелі годувальника чи внаслідок професійного захворювання.

Зі створенням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в області розв'язано гостру проблему страхових виплат потерпілим на виробництві, їх медико-соціального обслуговування.

З початку діяльності Фонду відділеннями виконавчої дирекції Фонду в області взято на облік 2589 особових справ потерпілих. Слід зазначити, що із 884 потерпілих, які були травмовані на виробництві за цей період, 450 після лікування повернулися до роботи без визначення їм стійкої втрати професійної працездатності, що складає 50,9 відсотка.

Сьогодні страхові виплати щомісячно здійснюються 1610 потерпілим та особам, які мають право на ці виплати. З часу заснування Фонду потерпілим (членам їх сімей) виплачено майже 62,2 млн. грн. При цьому, сума коштів по страхових виплатах щорічно зростає. Якщо у 2001 році на одного потерпілого та особу, яка мала право на ці виплати, щомісячно виплачувалося по 220,6 грн., у 2005 році по 346,3 грн., то у 2008 році - по 618,5 грн., або виплати зросли у 2,8 раза.

У структурі страхових виплат найвагоміша складова - це щомісячні страхові виплати та одноразова допомога потерпілим (членам їх сімей). У 2008 році вони склали відповідно 7103,8 тис. грн., або 67,6% та 2077,5 тис. грн., або 19,8% від загальної суми страхових виплат.

Щороку, відповідно до статті 29 базового Закону та Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, станом на 1 березня здійснюється перерахунок сум щомісячних страхових виплат на коефіцієнт зростання середньомісячної заробітної плати. А відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку проведення індексації грошових доходів населення протягом 2008 року робочими органами виконавчої дирекції Фонду в області виплачено 495,0 тис. грн., що в 4 рази більше, ніж за 2007 рік.

Крім відшкодування матеріальної шкоди потерпілим на виробництві (членам їх сімей) проводиться належна робота для забезпечення їх медико-соціальної реабілітації, відновлення здоров'я та працездатності.

У минулому році профінансовано видатки на медичну, професійну та соціальну реабілітацію 214 потерпілим у сумі 1182,5 тис. грн., а у першому півріччі поточного року - 144 потерпілим на суму 635,9 тис. грн.

На підставі висновків медико-соціальних експертних комісій (МСЕК) щорічно понад 100 інвалідів отримують санаторно-курортні путівки, 50 - забезпечуються лікарськими засобами, 30 - протезно-ортопедичними виробами та засобами пересування.

Протягом останніх трьох років 46 інвалідів, які отримали травму на виробництві, відповідно до висновків МСЕК, забезпечено автомобілями „СЛАВУТА" з ручним керуванням. Таким чином, всі інваліди, які перебували на обліку в управлінні виконавчої дирекції Фонду у Закарпатській області понад один рік, при наявності у них всіх необхідних документів, отримали автомобілі з ручним керуванням.

Варто зазначити, що ми живемо сьогодні в умовах досить жорсткої економічної і фінансової кризи. Закриваються окремі виробництва, росте заборгованість з виплати заробітної плати. Проте, людям, які постраждали на виробництві та членам їх сімей, необхідно забезпечити відшкодування шкоди за втрачене здоров'я. А для цього необхідно наповнювати бюджет Фонду. Тому, ми звертаємось до роботодавців: з розумінням відноситись до цієї проблеми, здійснити всі необхідні заходи по виконанню свого обов'язку, як страхувальника, визначеного у базовому Законі – своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду.

А щоденна копітка профілактична робота з охорони праці робочих органів виконавчої дирекції Фонду в області сприятиме запобіганню нещасним випадкам на виробництві, збереженню життя та здоров'я працюючих, а відповідно зменшенню витрат на відшкодування шкоди застрахованим і членам їх сімей».